تعد التعديلات الدستورية جزءًا مهمًا من حكومة الولايات المتحدة، لكن هذا لا يعني أنها سهلة الفهم. غالبًا ما تكون مليئة بالمصطلحات ويصعب على غير الخبراء فهمها فورًا. لحسن الحظ، نحن هنا للمساعدة.

يقدم هذا الدليل ملخصًا متعمقًا ولكن واضحًا وسهل الفهم للتعديل الخامس والعشرين. بعض النقاط الرئيسية التي نغطيها هي:

• ما هو التعديل الخامس والعشرون بعبارات بسيطة؟
• ماذا يعني كل قسم من التعديل الخامس والعشرين؟
• كيف يعمل التعديل الخامس والعشرون؟
• متى تم استخدام التعديل الخامس والعشرون؟

التعديل الخامس والعشرون المبسط: الدليل المرجعي السريع

لتسهيل العثور على المعلومات المحددة التي تبحث عنها، استخدم الروابط أدناه للانتقال إلى أقسام مختلفة من هذا الدليل.

• ما هي التعديلات الدستورية؟
• ما هو التعديل الخامس والعشرون؟
• التعديل الخامس والعشرون: القسم 1
• التعديل الخامس والعشرون: القسم 2
• التعديل الخامس والعشرون: القسم 3
• التعديل الخامس والعشرون: القسم 4
• ملخص التعديل الخامس والعشرون

ما هي التعديلات الدستورية؟ لماذا هي مهمة؟

قبل أن نركز على التعديل الخامس والعشرين، دعونا نلقي نظرة سريعة على التعديلات الدستورية بشكل عام. دستور الولايات المتحدة هو وثيقة تعمل كأساس للحكومة الأمريكية. ويحدد ما تريده الولايات المتحدةنظام الحكم، نظامالضوابط والتوازناتالذي يبقي الحكومة في صفها، والقوانين الأساسية التي تدير الأمة.

مع تغير الزمن، يحتاج الدستور في بعض الأحيان إلى التحديث ليشمل القواعد أو القوانين أو الحقوق الجديدة التي تعتقد الدولة أنها أساسية لعملها.

تعديل الدستور يضيف إلى الوثيقة الدستورية الأصلية أو يغيرها. يمكن تعديل دستور الولايات المتحدة من خلال عملية محددة للغاية وصعبة إلى حد ما، كما هو موضح في المادة 5 من دستور الولايات المتحدة.

بمجرد التصديق على التعديلات (الموافقة عليها رسميًا)، يتم التعامل معها بنفس القدر من الأهمية والوزن كما لو كانت مدرجة في الوثيقة الأصلية الموقعة منذ أكثر من 200 عام. منذ صدوره عام 1789م. تم تعديل دستور الولايات المتحدة 27 مرة. أحدث تعديل للدستور هو التعديل السابع والعشرون، الذي تم التصديق عليه في عام 1992.

ما هو التعديل الخامس والعشرون؟ متى تم التصديق عليها؟

يغطي التعديل الخامس والعشرون مسألة الخلافة الرئاسية. ويحتوي التعديل على أربعة أقسام، وهي تحدد قواعد ما يحدث عند شغور منصب الرئاسة أو نائب الرئيس، وكذلك ما يحدث عندما لا يعود الرئيس قادرًا على القيام بواجبات المنصب أيضًا. مؤقتا أو دائما.

قبل التعديل الخامس والعشرين، لم يكن هناك أمر خلافة رسمي لمنصبي الرئيس ونائب الرئيس ولا يوجد إجراء واضح يجب اتباعه عندما يصبح الرئيس عاجزًا جدًا عن القيام بواجباته. عندما توفي الرئيس ويليام هنري هاريسون في منصبه عام 1841، أعلن نائب الرئيس جون تايلر أنه الرئيس الجديد. تم استنتاج، ولكن لم يتم النص عليه رسميًا في دستور الولايات المتحدة، أن نائب الرئيس يتولى منصب الرئيس في مثل هذه الحالات، لذلك تم قبول تايلر في النهاية من قبل الكونجرس كرئيس جديد، على الرغم من وجود بعض المعارضة. وبالمثل، عندما عانى الرؤساء من أمراض أو إصابات خطيرة (على سبيل المثال، كان الرئيس جيمس جارفيلد يرقد في غيبوبة أو شبه غيبوبة لمدة 80 يومًا تقريبًا قبل أن يموت بعد إطلاق النار عليه في عام 1881)، كانت البلاد تفتقر إلى القيادة الفعالة لأسابيع في بعض الأحيان في كل مرة. . لم يكن هناك معيار واضح لما يجب القيام به في هذه المواقف، وكان نواب الرئيس مترددين في الظهور وكأنهم يحاولون الاستيلاء على المنصب، لذلك تم إعاقة الحكومة بشدة.

وصلت هذه القضايا إلى ذروتها في عام 1963، عندما اغتيل الرئيس جون كينيدي، وكان هناك ارتباك حول كيفية شغل منصب نائب الرئيس. (حيث أصبح نائب الرئيس ليندون جونسون هو الرئيس الجديد الآن) بالإضافة إلى القلق بشأن ما قد يحدث إذا مرض الرئيس جونسون أو أصبح عاجزًا قبل الموافقة على تعيين نائب جديد للرئيس. بقيادة السيناتور بيرش بايه، ركز الكونجرس على مسألة الخلافة، وفي يوليو 1965، أُرسل التعديل الخامس والعشرون إلى الولايات للتصديق عليه. تم التصديق عليها في 10 فبراير 1967.

شرح الأقسام الأربعة من التعديل الخامس والعشرين

الآن بعد أن أصبح لديك ملخص قوي للتعديل الخامس والعشرين، فلننظر إلى التعديل بمزيد من التعمق. هناك أربعة أقسام للتعديل الخامس والعشرين. لكل قسم، نقوم أولاً بتضمين النص الكامل ثم نشرح ما يعنيه بعبارات بسيطة. بعد ذلك، نناقش الحالات التي تم فيها استخدام كل قسم أو فكر الأشخاص في استخدامه.

القسم 1

'في حالة عزل الرئيس من منصبه أو وفاته أو استقالته، يتولى نائب الرئيس منصب الرئيس.'

هذا القسم واضح جدًا ويغطي المعلومات التي يعرفها معظم الأمريكيين بالفعل: إذا ترك الرئيس منصبه، لأي سبب كان، يتولى نائب الرئيس منصبه ويصبح الرئيس الجديد.

يستخدم

القسم 2

يشرح هذا القسم ما يحدث عندما يكون هناك منصب شاغر في مكتب نائب الرئيس. عند حدوث شغور، فإن الرئيس هو الذي يرشح نائبًا جديدًا للرئيس. ومع ذلك، قبل أن يصبح هذا الشخص نائبًا للرئيس، يجب أن تتم الموافقة عليه من قبل أغلبية مجلس النواب ومجلس الشيوخ. عندما يتم شغل جميع المقاعد في الكونجرس، يتطلب تصويت الأغلبية الحصول على 218 صوتًا مؤيدًا على الأقل من مجلس النواب و51 صوتًا مؤيدًا من مجلس الشيوخ.

يستخدم

تم استخدام القسم 2 من التعديل الخامس والعشرين مرتين. الأول كان في 10 أكتوبر 1973، عندما استقال نائب الرئيس سبيرو أغنيو. وبعد يومين، رشح الرئيس نيكسون جيرالد فورد ليكون نائب الرئيس. حصل فورد على أغلبية الأصوات في كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ وأصبح نائب الرئيس الجديد في 6 ديسمبر.

والمرة الثانية كانت عندما استقال الرئيس نيكسون وأصبح جيرالد فورد رئيساً، وترك منصب نائب الرئيس شاغراً. في 20 أغسطس 1974، رشح نيلسون روكفلر، الذي أكده الكونجرس وأدى اليمين في 19 ديسمبر.

رد الفعل الجدول

حقيقة ممتعة: جيرالد فورد هو الشخص الوحيد الذي أصبح نائب الرئيس ورئيس الولايات المتحدة دون أن يتم انتخابه لأي من المنصبين. لقد حصل على هذين المنصبين الجديدين من خلال التعديل الخامس والعشرين.

القسم 3

يغطي القسم 3 من التعديل الخامس والعشرين ماذا يحدث عندما يقرر الرئيس التنازل عن السلطة مؤقتا؟ قد يحدث هذا إذا كان الرئيس مريضًا أو يخضع لإجراء طبي حيث يصبح عاجزًا وغير قادر مؤقتًا على أداء واجباته كرئيس. يجب على الرئيس أن يعلن هذا القرار كتابيًا إلى الرئيس المؤقت لمجلس الشيوخ (ثاني أعلى مسؤول في مجلس الشيوخ) ورئيس مجلس النواب (زعيم مجلس النواب). وعندما يحدث ذلك، يتولى نائب الرئيس مهام الرئيس والرئيس (رغم بقائه في منصبه) ليس له أي سلطة. لاستعادة سلطته، يجب على الرئيس أن يكتب أنه مؤهل مرة أخرى لتولي منصب الرئيس.

يستخدم

تم استخدام القسم 3 من التعديل الخامس والعشرين حاليًا ثلاث مرات، في كل مرة كان فيها الرئيس يخضع لإجراء طبي:

• في عام 1985 من قبل الرئيس ريغان عندما كان بحاجة لعملية جراحية (انتقل السلطة إلى نائب الرئيس جورج بوش الأب).
• في عام 2002 ومرة ​​أخرى في عام 2007 من قبل الرئيس جورج دبليو بوش عندما خضع لتنظير القولون (انتقل السلطة إلى نائب الرئيس ديك تشيني).

لكل استخدام للمادة 3، لم يتم نقل السلطة إليه إلا لبضع ساعات.

القسم 4

بعد ذلك، عندما ينقل الرئيس إلى الرئيس المؤقت لمجلس الشيوخ ورئيس مجلس النواب إعلانه الكتابي بعدم وجود عجز، يستأنف صلاحيات وواجبات منصبه ما لم يكن نائب الرئيس وأغلبية أي من المجلسين المسؤولون الرئيسيون في الوزارة التنفيذية أو أي هيئة أخرى قد ينص عليها الكونجرس بقانون، يرسلون في غضون أربعة أيام إلى الرئيس المؤقت لمجلس الشيوخ ورئيس مجلس النواب إعلانهم الكتابي بأن الرئيس غير قادر على القيام بسلطاته ومهام مكتبه. وبناءً على ذلك، يجب على الكونجرس أن يقرر هذه المسألة، وينعقد في غضون ثمان وأربعين ساعة لهذا الغرض إذا لم يكن منعقدًا. إذا قرر الكونجرس، في غضون واحد وعشرين يومًا بعد استلام الإعلان المكتوب الأخير، أو إذا لم يكن الكونجرس منعقدًا، في غضون واحد وعشرين يومًا بعد انعقاد اجتماع الكونجرس، بأغلبية ثلثي أصوات كلا المجلسين أن الرئيس إذا كان غير قادر على القيام بسلطات وواجبات منصبه، يستمر نائب الرئيس في أداء نفس مهام الرئيس بالنيابة؛ وبخلاف ذلك، يستأنف الرئيس صلاحيات وواجبات منصبه.'

ويغطي القسم 4 ما يحدث عندما الرئيس عاجز وغير قادر على تولي منصبه ولكنه غير قادر أو يرفض التخلي رسميًا عن سلطات المنصب.

قد تلاحظ أن بعض اللغة غامضة في هذا القسم. لا يوجد تعريف أو معيار لما يعنيه 'عدم القدرة على القيام بسلطات وواجبات منصبه'. وقد تم ذلك عمدا. لم يعتقد مؤلفو التعديل الخامس والعشرون أنه ينبغي تضمين تعريف صارم لما يعنيه أن تكون قادرًا أو غير قادر على القيام بالواجبات الرئاسية، حيث شعروا أنه من الأفضل لأعضاء الحكومة أن يقرروا ذلك بأنفسهم لأن الوضع نشأت. بعض الأمثلة المحتملة التي طرحها الباحثون الدستوريون حول متى قد تكون هناك حاجة إلى القسم 4 إذا تم اختطاف رئيس، أو تعرض لحالة طارئة غير متوقعة، أو كان يعاني من سمات أو أمراض تمنعه ​​من القيام بواجباته الرئاسية، حتى لو لم يكن هناك تشخيص طبي رسمي.

جدول desc في MySQL

دعونا نفصل ما يحدث عند النظر في القسم 4. لاستخدام القسم 4، يجب على نائب الرئيس أن يعتقد أن الرئيس لم يعد قادرًا على القيام بواجبات منصبه. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن توافق أغلبية 'المسؤولين الرئيسيين في الإدارات التنفيذية' أو أي هيئة أخرى في الكونجرس.

يشير مصطلح 'المسؤولون الرئيسيون في المكتب التنفيذي' إلى أعضاء مجلس الوزراء الخمسة عشر:

• مدعي عام
• أمين الزراعة
• سكرتير التجارة
• وزير الدفاع
• سكرتير التعليم
• وزير الطاقة
• وزير الصحة والخدمات الإنسانية
• وزير الأمن الداخلي
• وزير الإسكان والتنمية الحضرية
• أمين الداخلية
• وزير العمل
• وزير الخارجية
• أمين النقل
• أمين الخزانة
• سكرتير شؤون المحاربين القدامى

وسيحتاج ثمانية منهم على الأقل (مع نائب الرئيس) إلى الاتفاق على أن الرئيس غير قادر على الاستمرار في شغل منصبه. إذا حدث ذلك، يتعين على أعضاء مجلس الوزراء ونائب الرئيس تقديم إعلان مكتوب إلى الرئيس المؤقت لمجلس الشيوخ ورئيس مجلس النواب يفيدون بأنهم يعتقدون أن الرئيس 'غير قادر على القيام بسلطات وواجبات منصبه'. وحالما يحدث ذلك، يتم تجريد الرئيس من صلاحياته، ويصبح نائب الرئيس رئيساً بالنيابة.

ومع ذلك، إذا كان الرئيس لا يزال يعتقد أنه مؤهل لتولي منصبه، فيمكنه تقديم إعلان مكتوب خاص به يقول فيه إنه لا يزال بإمكانه أداء واجباته. وحالما يحدث ذلك، يستأنف صلاحياته على الفور، ولم يعد نائب الرئيس قائما بأعمال الرئيس.

لكن هذا لا ينهي الأمور بالضرورة! إذا كان نائب الرئيس وأغلبية أعضاء مجلس الوزراء ما زالوا يعتقدون أن الرئيس غير مؤهل للقيام بواجباته، فيمكنهم تقديم إعلان كتابي آخر في غضون أربعة أيام من إعلان الرئيس المكتوب. وبمجرد حدوث ذلك، يصبح نائب الرئيس مرة أخرى رئيسًا بالنيابة، ويتعين على الكونجرس أيضًا الاجتماع في غضون 48 ساعة والتصويت في غضون 21 يومًا على مدى أهلية الرئيس للمنصب. إذا وافق ما لا يقل عن ثلثي أعضاء مجلس النواب ومجلس الشيوخ على أن الرئيس غير لائق للقيام بواجبات منصبه، يتم تجريد الرئيس بشكل دائم من منصبه، ويستمر نائب الرئيس في العمل كرئيس بالنيابة. وفي حالة فشل التصويت، يستمر الرئيس في القيام بواجباته.

وإليك العملية مرة أخرى، في خطوات مبسطة:

1. يعتقد نائب الرئيس أن الرئيس لم يعد قادرًا على القيام بواجبات منصبه.

2. وتوافق أغلبية أعضاء مجلس الوزراء الخمسة عشر على ذلك.

3. يكتب نائب الرئيس ومجلس الوزراء خطابًا يوضح معتقداتهم، ويفقد الرئيس السلطة، ويصبح نائب الرئيس رئيسًا بالنيابة.

4. وإذا اختلف الرئيس، يكتب رسالته ويستعيد السلطة.

5. إذا كان نائب الرئيس والحكومة لا يزالان يعتقدان أن الرئيس غير لائق للمنصب، فأمامهما أربعة أيام لإرسال خطاب آخر. بمجرد إرسال هذه الرسالة، يفقد الرئيس السلطة مرة أخرى، ويصبح نائب الرئيس رئيسًا بالنيابة مرة أخرى.

6. وأمام الكونجرس 21 يومًا للتصويت على قدرة الرئيس على القيام بواجبات منصبه. إذا وافق ما لا يقل عن ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ ومجلس النواب على أنه غير لائق، فسيفقد الرئيس السلطة بشكل دائم، ويستمر نائب الرئيس في منصب الرئيس بالنيابة. وإذا وافق أقل من الثلثين، يستعيد الرئيس السلطة مرة أخرى.

كما ترون، فقد تأكد واضعو التعديل الخامس والعشرون لن يكون من السهل عزل رئيس من السلطة بهذه الطريقة. في الواقع، قد يكون من الأسهل في الواقع عزل الرئيس من خلال عزله مما هو عليه من خلال التعديل الخامس والعشرين. لاستدعاء التعديل الخامس والعشرين، تحتاج على الأقل إلى نائب الرئيس ونصف أعضاء مجلس الوزراء التنفيذي لتقرير أن الرئيس غير لائق للواجب لتجريد الرئيس من سلطاته، وإذا اختلف الرئيس، يجب أن يوافق ثلثا أعضاء الكونجرس أيضًا على الرئيس لا يصلح لتجريده نهائيا من صلاحياته.

يستخدم

لم يتم استخدام القسم الرابع من التعديل الخامس والعشرين مطلقًا، على الرغم من أنه تم النظر فيه عدة مرات. وفي عام 1981، قُتل الرئيس ريغان برصاص محاولة اغتيال. لم يكن لديه الوقت لاستدعاء القسم 3 من التعديل الخامس والعشرين قبل خضوعه لعملية جراحية. نائب الرئيس جورج إتش دبليو. اختار بوش في ذلك الوقت عدم تفعيل المادة الرابعة لأنه كان على متن طائرة وقت إطلاق النار، وبحلول الوقت الذي هبطت فيه الطائرة، كان الرئيس ريغان قد خرج من الجراحة. (تم إعداد مسودة رسالة نائب الرئيس ولكن لم يتم التوقيع عليها مطلقًا). ومع اقتراب نهاية رئاسة الرئيس ريغان، ناقش بعض خصومه السياسيين أيضًا استخدام القسم 4 لاعتقادهم أن الرئيس كان يعاني من علامات الخرف. ومع ذلك، لم يتم تنفيذ هذا أبدا.

في عام 2017، بعد أن أقال الرئيس دونالد ترامب مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي جيمس كومي، ادعى مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي بالإنابة أندرو مكابي أن نائب المدعي العام رود روزنشتاين أجرى مناقشات مع أعضاء وزارة العدل حول إمكانية استدعاء القسم 4 (على الرغم من أن المتحدث باسم روزنشتاين نفى لاحقًا حدوث هذه المحادثات). ).

في عام 2021، بعد اقتحام مبنى الكابيتول الأمريكي، دعا العديد من السياسيين رفيعي المستوى، بما في ذلك زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر ورئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي، إلى تفعيل المادة 4 بعد اتهام الرئيس ترامب بالتحريض على العنف. وقيل أيضًا أن العديد من أعضاء حكومة الرئيس ترامب يفكرون في تفعيل المادة 4.

ملخص: التعديل الخامس والعشرون المبسط

ما هو التعديل الخامس والعشرون؟ يغطي التعديل الخامس والعشرون المبسط مسألة الخلافة الرئاسية ونائب الرئيس وما يحدث عند وجود إعاقة رئاسية. تم اعتماده في 10 فبراير 1967. هناك أربعة أقسام لهذا التعديل، وفيما يلي ملخص التعديل الخامس والعشرون:

• القسم 1: وإذا ترك الرئيس منصبه، يصبح نائب الرئيس هو الرئيس الجديد.

• القسم 2: إذا ترك نائب الرئيس منصبه، يرشح الرئيس نائبًا جديدًا للرئيس، والذي يجب بعد ذلك تأكيده من قبل الكونجرس.

• القسم 3: إذا قرر الرئيس التنازل مؤقتًا عن السلطة، فعليه أن يقدم هذا الإقرار كتابيًا، ويصبح نائب الرئيس رئيسًا بالنيابة حتى يقدم الرئيس كتابيًا أنه قادر على استئناف مهامه.

• القسم 4: إذا قرر نائب الرئيس أن الرئيس لم يعد قادرًا على أداء واجبات منصبه، فيمكنه وأغلبية أعضاء مجلس الوزراء التنفيذي تقديم ذلك كتابيًا إلى الكونجرس. وعندما يحدث ذلك، يصبح نائب الرئيس رئيسًا بالنيابة. ومع ذلك، يمكن للرئيس أن يختلف مع ذلك، ويتطلب تصويت ثلثي أعضاء الكونجرس على الأقل أن الرئيس غير لائق للواجب حتى يتم تجريده من سلطاته بشكل دائم.

ماذا بعد؟

هل تريد معرفة المزيد عن الحكومة الأمريكية وكيف تعمل؟ تحقق من هذه المقالات علىكيف تختلف الجمهورية عن الديمقراطية، كيفتعمل الضوابط والتوازنات، وكيف تتحقق السلطة التنفيذية من السلطة القضائيةمن الحكومة.

هل أنت مهتم بمعرفة المزيد عن التعديلات الدستورية الأخرى؟ تحقق من دليلنا بشأن التعديل الرابع عشر، الذي يوضح القضايا المتعلقة بالجنسية الأمريكية.

هل لديك فضول بشأن تاريخ الولايات المتحدة المبكر؟ يغطي دليلنا للمستعمرات الثلاثة عشر جميع الحقائق المهمة والمثيرة للاهتمام حول المستعمرات الأصلية.

تمت كتابة تعديل بلات خلال فترة رئيسية أخرى في التاريخ الأمريكي. تعرف على كل شيء عن هذه الوثيقة المهمة، وكيف أنها لا تزال تؤثر على خليج غوانتانامو، من خلال قراءة دليلنا الكامل لتعديل بلات.